коллектив авторов - Переход к нэпу. Восстановление народного хозяйства СССР (1921—1925 гг.)

Валовая продукция крупной промышленности за пять лет нэпа увеличилась в 5,5 раза, достигнув в 1925 г. 75,5% довоенного уровня, а в 1926 г. превысила его на 8%. В 1927 г. промышленное производство в целом превзошло уровень дореволюционной России.

Из отраслей тяжелой индустрии в восстановительный период больших успехов достигло машиностроение; выпуск турбин и котлов, сельскохозяйственных машин и электрического оборудования превысил довоенный уровень. Успешно осуществлялся план электрификации страны. Выработка электроэнергии в 1925 г. возросла более чем в 1,5 раза по сравнению с 1913 г. Близко к довоенному уровню подошла добыча угля и нефти. Однако отставала металлургическая промышленность. В 1925 г. в СССР выплавлялась лишь 1/3 чугуна и половина стали по сравнению с довоенным производством. Проблема металла была решена в период социалистической индустриализации страны.

Быстрыми темпами приближалось к довоенному уровню развитие легкой и пищевой промышленности. За 1921—1925 гг. выработка хлопчатобумажных тканей увеличилась в 11,1 раза, льняных тканей — в 6,3 раза, шерстяных тканей — в 4 раза, выпуск обуви вырос в 2,7 раза, бумаги — в 6,4 раза, сахарного песка — почти в 21 раз.

Особенность восстановительного периода в промышленности заключалась в том, что одновременно с восстановлением старых предприятий приступили к их технической реконструкции и началось новое строительство, в особенности в последние годы. Начинают реконструироваться старые предприятия, в первую очередь в металлургии, топливной промышленности, машиностроении, энергетике. Возникают и развиваются такие производства, которых не имела или почти не имела царская Россия (производство автомобилей, тракторов, котлостроение, турбиностроение и т.п.). Это подготовило условия для перехода на последующем этапе к коренной технической реконструкции промышленности в целом.

Таким образом, восстановление промышленности в основном завершилось к 1925—1926 гг. Оказались полностью опрокинутыми пророчества буржуазных экономистов, утверждавших, что советская промышленность достигнет довоенного уровня не раньше 1935 или даже 1941 г. При этом необходимо отметить, что Советская страна восстанавливала промышленность собственными силами. Капиталистические государства отказывали ей в кредитах и займах, тормозили развитие внешней торговли, не шли на расширение экономических связей.

Восстановление промышленности происходило быстрыми темпами и свидетельствовало об огромных возможностях, которыми обладала советская экономика. Среднегодовой темп роста продукции крупной промышленности СССР в восстановительный период составил 40,8%, в том числе по производству средств производства — 40,9 и по производству предметов потребления — 40,6%.

Таких высоких темпов восстановления промышленности не знала ни одна капиталистическая страна. Германии, например, промышленность которой пострадала в результате первой империалистической войны в значительно меньших размерах, чем промышленность России, для восстановления производства до довоенного уровня потребовалось около 10 лет. Франция потратила на восстановление довоенного уровня промышленности более 6 лет, несмотря на то, что она использовала для восстановления промышленности иностранные кредиты и репарации по Версальскому договору. Необходимо также учитывать, что в 1920 г. промышленность Франции давала 62% довоенной продукции. В Советской России промышленное производство в этом году сократилось до 13,8% от довоенного уровня. Сравнивая условия восстановления промышленности в Советской России и во Франции, В. И. Ленин в апреле 1921 г. говорил: «Даже такая богатая страна, как Франция, должна потратить много времени на восстановление своей промышленности, а ведь Франция не так пострадала от этой войны, как пострадали мы, ибо разрушение там коснулось лишь небольшой части страны»597. Если принять уровень 1920 г. за 100, то индекс промышленного производства за последующие шесть лет в СССР, с одной стороны, и во Франции, с другой стороны, представляется в следующем виде598:

Восстановление советской промышленности осуществлялось в несколько раз более быстрыми темпами, чем восстановление промышленности Франции. Эта закономерность раскрывается и в сравнении темпов роста промышленности СССР и всех капиталистических стран в 1921—1925 гг.

В 1921 г. физический объем продукции советской промышленности увеличился на 42,1%, между тем как во всех странах капиталистического мира промышленность была поражена экономическим кризисом, обрекая миллионы рабочих на нищету и голод. В 1922 г. советская промышленность увеличила продукцию на 30,7%, капиталистическая — на 19,1%. В последующие годы расхождение темпов оказывается еще более разительным. В 1923 г. советская промышленность далеко шагнула вперед, увеличив объем продукции на 52,9%, в 1924 г. — на 16,4% и в 1925 г. — на 66,1%, а прирост продукции капиталистической промышленности за эти годы составил соответственно 9,2; 2,4; 7,1%; в 1926 г. он упал до 1%, а объем советской промышленности увеличился на 43,2%. В этом проявилось превосходство социалистических производственных отношений перед капиталистическими. Советская промышленность развивалась на основе экономических законов социализма, была свободна от анархии производства и кризисов, конкуренции, эксплуатации наемного труда. Преимущества советской системы хозяйства все полнее раскрывались в ходе социалистического строительства.

Для промышленности Советской страны переходного периода было характерно наличие различных общественно-экономических укладов: социализма, государственного капитализма, частнохозяйственного капитализма и мелкого товарного производства — многотысячной армии городских и сельских кустарей и ремесленников.

Различавшиеся формами собственности на средства производства, характером производственных отношений, экономическими законами развития эти уклады занимали различное место в экономической структуре общества и по-разному влияли на ход его экономического развития.

Ведущая роль в народном хозяйстве переходного периода принадлежала социалистическому укладу, базой которого была национализированная промышленность. Социалистический уклад в промышленности объединял: государственный и кооперативный секторы, национализированные государством фабрики и заводы, предприятия последовательно социалистического типа, базирующиеся на общенародной собственности; и первые кооперативы мелких производителей, ведущие свое производство на основе общественной собственности трудового коллектива.

Социалистический уклад в промышленности характеризуется отсутствием эксплуататоров и эксплуатируемых, производственными отношениями товарищеского сотрудничества свободных тружеников, работающих на себя, на свое общество, находящихся в равном положении по отношению к основным средствам производства.

Переход к новой экономической политике, рассчитанный на всемерное развитие социалистического уклада, означал в то же время неизбежное в условиях мелкокрестьянской страны известное развитие капитализма, стихийного продукта мелкотоварного производства и обмена. Ленинская программа социалистического строительства на основе нэпа предусматривала оживление торговли, мелкого предпринимательства, частнохозяйственного капитализма и использования этих форм хозяйства для восстановления народного хозяйства, для подъема крестьянского хозяйства и производства недостающих товаров народного потребления. Говоря на XI съезде партии о степени и условиях допущения капитализма в народном хозяйстве и формах и методах государственного регулирования его, В. И. Ленин раскрыл значение и цель использования частного капитала: «Гвоздь вопроса в том, чтобы мы поняли, что это тот капитализм, который мы можем и должны допустить, который мы можем и должны поставить в рамки, ибо капитализм этот необходим для широкого крестьянства и частного капитала, который должен торговать так, чтобы удовлетворять нужды крестьянства. Необходимо дело поставить так, чтобы обычный ход капиталистического хозяйства и капиталистического оборота был возможен, ибо это нужно народу, без этого жить нельзя»599.