Коллектив авторов - Пограничные войска России в войнах и вооруженных конфликтах XX в.
Так кратко можно охарактеризовать политику Китая, западных стран и Японии по отношению к Советскому Союзу накануне и в период советско-китайского вооруженного конфликта.
Своеобразием отличалась и политика СССР в отношении Китая. В условиях нарастания военной угрозы со стороны Японии Советский Союз стремился к укреплению отношений со своим соседом. Его целью была также реализация идеи «мировой революции» применительно к Китаю. Эта задача решалась прежде всего посредством использования специально созданных для стран Дальнего Востока структур Коминтерна, в частности Восточного отдела Исполнительного Комитета Коммунистического Интернационала (ИККИ) и его главного регионального органа — Дальбюро ИККИ. В ЦК ВКП(б) всей работой по Китаю руководила китайская комиссия Политбюро ЦК.
Этими положениями объяснялась та широкая помощь, которую оказывал Советский Союз КПК в 1923–1926 гг.[247], в том числе с использованием структур Коминтерна и советской администрации на КВЖД.
Насильственный захват Китаем КВЖД и попытка лишить Советский Союз доли собственности на нее, предусмотренной советско-китайским соглашением 1924 г., положили начало советско-китайскому вооруженному конфликту. Но все это, пожалуй, являлось лишь поводом. Главные же причины конфликта, как видно из изложенного выше, состояли в другом. Острое столкновение диаметрально противоположных интересов Китая и СССР, особые интересы стоявших за спиной Китая западных стран и Японии — в этом прежде всего видятся причины возникновения советско-китайского вооруженного конфликта 1929 г.
Конфликт возник на советско-китайской границе, в приграничных районах СССР и Китая. И в его разрешении непосредственное участие принимали наряду с частями Красной Армии Пограничные войска СССР — пограничная охрана Дальневосточного края.
Обострение отношений между СССР и Китаем отмечается с начала 1927 г. Резко участились провокационные действия китайских властей в отношении советских дипломатических и иных представительств, администрации СССР на КВЖД, советских граждан, работавших в советских учреждениях в Китае. 28 февраля 1927 г. на р. Янцзы был задержан советский пароход «Память Ленина», при этом были арестованы 47 членов его экипажа, три советских дипкурьера, Ф.С. Бородина — жена главного советника национального революционного правительства Китая М.М. Бородина.
Через некоторое время представители китайских властей с участием белогвардейцев пароход потопили, а членов экипажа, жену Бородина и трех дипкурьеров перевезли в тюрьму г. Цзинань[248].
6 апреля 1927 г. вооруженная полиция и солдаты ворвались в здание советского посольства в Пекине, произвели там обыск и арестовали нескольких его сотрудников. Провокационные налеты также были совершены на советские консульства в Шанхае и Тяньцзине[249].
14 декабря 1927 г. китайские полицейские и солдаты разгромили советское генеральное консульство в Кантоне. Пять человек из числа сотрудников, в том числе вице-консул А. Хасис, были расстреляны[250].
С ведома китайских властей белогвардейские группы, сформированные российской эмиграцией, в декабре 1928 г. захватили принадлежавшую советскому ведомству телефонную станцию в Харбине[251].
Китайские власти грубо нарушали порядок движения на КВЖД, создавая угрозу остановки движения на всем южном ее участке. Они постоянно вмешивались в деятельность советской администрации дороги и в ряде случаев открыто чинили произвол.
Провокации организовывались не только правительством Чан Кайши. Так, мукденское правительство[252], ведя военные действия против различных внутренних феодально-милитаристских группировок, пыталось использовать КВЖД для бесплатных перевозок воинских частей и военной техники. В результате дорога несла огромные убытки (около 3 млн. руб. в год)[253].
Первая половина 1929 г., несмотря на принимаемые правительством СССР меры по мирному урегулированию конфликтов на КВЖД, не принесла положительных перемен. Нанкинские руководители во главе с Чан Кайши продолжали свой антисоветский курс. Так, 27 мая 1929 г. наряд китайской полиции ворвался в здание Генерального консульства СССР в г. Харбине, где произвел обыск и незаконно арестовал около 40 советских граждан[254].
Обострение советско-китайских отношений самым негативным образом отражалось на оперативной обстановке на всей дальневосточной границе. Провокации военнослужащих армии и погранохраны Китая на границе СССР, засылка вооруженных формирований белогвардейской эмиграции и бандгрупп хунхузов[255] на советскую территорию — все это стало частым явлением.
Так, 10 февраля 1927 г., вышедшая из Маньчжурии вооруженная группа в количестве 12 человек под командой белогвардейского офицера Окунцова, напала на монгольскую комендатуру в местечке Хохонор. Представители монгольских властей обратились за помощью в Хинганский погранотряд. Конный разъезд с заставы Соловьевская в составе семи человек во главе с начальником заставы Гачистовым, соединившись с личным составом монгольской комендатуры и пройдя в общей сложности около 100 км, настиг бандитов и вступил с ними в бой. Не выдержав огня пограничников, потеряв двух человек убитыми и двух ранеными (в том числе был ранен и захвачен руководитель группы Окунцов), белогвардейцы бежали. Потерь со стороны пограничников не было[256].
18 августа 1927 г. на участке Гродековской комендатуры государственную границу нарушили семь вооруженных китайских солдат. Когда пограничники стали их преследовать, китайцы оказали сопротивление. В ходе перестрелки один из них был убит, остальные шестеро задержаны[257].
Только за 1927 г. Государственную границу СССР нарушило 57 войсковых групп, численность каждой из которых в среднем составляла около десяти человек. Все это, естественно, осложняло оперативную обстановку на советской дальневосточной границе.
Охрану государственной границы с Китаем осуществляли пограничная охрана и войска ОГПУ Дальневосточного края (начальник погранохраны С.И. Кондратьев, начальник штаба В.В. Чернышов, начальник политотдела Б.С. Гольхов).
Пограничная охрана в это время располагала лишь штатными силами семи пограничных отрядов (53-й Даурский, 54-й Нерчинский, 55-й Джалиндинский, 56-й Благовещенский, 57-й Хабаровский, 58-й Никольск-Уссурийский и 59-й Приморский), которые охраняли сухопутные и речные участки границы с Китаем протяженностью свыше 5 тыс. км[258]. Два отряда (52-й Сахалинский и 60-й Петропавловск-Камчатский) охраняли границу по морскому побережью. Кроме того, охрану границы на речных участках совместно с этими отрядами осуществляли силы речной пограничной охраны (Амурская речная пограничная база, г. Хабаровск, 20 речных катеров), а на морском участке — силы морской пограничной охраны (Владивостокская морская пограничная база, г. Владивосток, восемь сторожевых судов). Общая численность личного состава отрядов, охранявших сухопутные и речные участки на советско-китайской границе, составляла менее 5 тыс. человек.
Пограничные войска не имели всесторонне разработанных и нашедших отражение в мобилизационных и оперативных планах установок по вопросу боевого применения частей пограничной охраны в вооруженных конфликтах на границе. В указании ГУПО от 12 апреля 1927 г., одобренном руководством ОГПУ, лишь в самом общем виде говорилось о линии поведения советской пограничной охраны в связи с обострением оперативной обстановки на границе с Китаем[259]. В указании обращалось внимание на необходимость усиления охраны границы, отражения силой оружия всех вооруженных нападений. Действовать разрешалось только строго в пределах территории СССР. В случаях, носящих провокационный характер, начальникам отрядов следовало самим ничего не предпринимать, а запрашивать указания полномочного представителя ОГПУ Дальневосточного края, соблюдать максимальную выдержанность и осмотрительность.
В соответствии с требованиями «Положения об охране государственной границы Союза ССР», утвержденного Постановлением ЦИК и СНК СССР от 15 июня 1927 г., а также установками ОГПУ и ГУПО, содержащимися в указании от 12 апреля 1927 г., перед войсками пограничной охраны Дальневосточного края в 1927 — первой половине 1928 г. с учетом складывающейся оперативной обстановки стояли следующие задачи: разведка противника; обеспечение надежной охраны границы и пресечение попыток проникновения через нее агентов и диверсантов из Китая и других государств; пресечение вооруженных провокаций со стороны подразделений армии и погранохраны Китая, а также формирований белогвардейской эмиграции и бандгрупп хунхузов; отражение вооруженных нападений на заставы, сторожевые наряды пограничной охраны и местное население пограничных районов и др. При выполнении этих задач пограничные войска применяли такие способы действий, как засада, внезапная атака в конном или пешем порядке, как правило, с нанесением удара с фланга; отражение сосредоточенным огнем с выгодного рубежа (позиции) вооруженного нападения групп, подразделений китайской армии; отражение нападения на заставы, другие объекты погранохраны вооруженных групп, подразделений китайской армии, белогвардейских и хунхузских формирований с занятием обороны и др.