коллектив авторов - Советская экономика накануне и в период Великой Отечественной войны

* «Народное хозяйство СССР в 1958 году», стр. 158—169; «КПСС в резолюциях…», т. 5, стр. 342; «Страна Советов за 50 лет», стр. 53, 54; «Индустриализация СССР. 1938—1941 гг. Документы и материалы», стр. 208; «СССР в цифрах в 1977 году». М., изд-во «Статистика», 1978, стр. 102, 103, 108, 109.

Как следует из приведенных данных, к 1941 г. тяжелая промышленность по всем показателям достигла от 52 до 77% плановых наметок. В производстве средств производства все большее место занимало производство орудий производства — машин и оборудования. К 1940 г. машиностроение и металлообработка вышли на первое место по удельному весу валовой продукции в общем итоге по промышленности (36,4%)116. Среднегодовые темпы прироста валовой продукции этих отраслей в мирные годы третьей пятилетки составили 20,6% (по всей промышленности — 13,2%). В 1940 г. продукция машиностроения и металлообработки превысила уровень 1937 г. в 1,76 раза. По объему производства машиностроения СССР занял второе место в мире и первое в Европе.

Советский Союз смог не только удовлетворить свои основные потребности в машинах и оборудовании за счет отечественного производства, но и экспортировать некоторые станки и машины (например, легковые и грузовые автомобили). Накануне войны мощная, оснащенная передовой техникой машиностроительная промышленность могла обеспечить необходимый уровень военного производства.

В то же время по ряду отраслей машиностроения в годы третьей пятилетки выпуск продукции в натуральном выражении сократился117. Уменьшилось, например, производство паровых и газовых турбин (на 9,0%), электродвигателей свыше 100 квт (на 13,9%), магистральных паровозов (на 22,0%), автомобилей (на 27,3), экскаваторов (на 47,5), комбайнов (на 70,8), тракторов (на 38,0), токарных станков (на 24,2%), сельскохозяйственных машин и т.д. Снижение выпуска этих металлоемких машин было связано с быстрым ростом производства военной продукции и необходимым для этого высвобождением ресурсов металла. Энергетическое машиностроение не преодолело своего относительного отставания. Производство основных видов машин в 1940 г. находилось примерно на уровне 1937 г. и не удовлетворяло в достаточной мере потребностей народного хозяйства.

На работе отраслей машиностроения отразилось уже отмеченное перераспределение материальных ресурсов для первоочередного обслуживания нужд оборонной промышленности. Ряд машиностроительных заводов, не выполняя планов по выпуску гражданской продукции, значительно перевыполнял их по оборонным заказам. Многие заводы, выпускавшие только гражданскую продукцию (мотоциклетные, велосипедные, часовые), были переведены на изготовление оборонной продукции.

Следует иметь в виду, что, несмотря на перераспределение средств, производства, создающие материально-техническую базу для самого машиностроения, развивались быстрыми темпами. В годы третьей пятилетки выпуск станков увеличился на 20,4%, достигнув в 1940 г. 58,4 тыс. шт.118 В 1940 г. производство токарных автоматов и полуавтоматов увеличилось в 2,5 раза по сравнению с 1937 г., специальных и агрегатных станков — в 7 раз. Были выпущены первые серии крупных, тяжелых и уникальных станков (в 1940 г. — 0,2 тыс. шт.). В общем выпуске квалифицированных станков возрос удельный вес автоматов и полуавтоматов (с 2,5% в 1937 г. до 7,2% в 1940 г.). Число производимых типоразмеров станков в 1940 г. превысило 500, была выпущена первая автоматическая и полуавтоматическая линия для машиностроения и металлообработки. Увеличился выпуск высокопроизводительного инструмента, в частности новых типов сборных и комбинированных конструкций режущего инструмента.

В 1940 г. станочный парк составлял 710 тыс. станков119. При этом более 75% станков в 1938 г. не превышали 10-летнего возраста, в США в 1940 г. 72% станков было старше 10 лет120.

Характерно, что валовая продукция машиностроения за три года третьей пятилетки возросла в 1,76 раза, численность рабочих, занятых в нем, — на 1,4%121. Таким образом, рост производства машиностроения в основном обеспечивался ростом производительности труда.

Были достигнуты огромные успехи в развитии химической промышленности. Валовая продукция ее, включая горно-химическую промышленность, за три года третьей пятилетки выросла в 1,61 раза122. По производству серной кислоты (в 1940 г. — 1,6 млн. т), фосфатных удобрений (в пересчете к 18,7% Р205 — 1351,9), красителей (34,3 тыс. т) СССР вышел на первое место в Европе. Была создана новая отрасль химической промышленности — производство синтетических смол и пластмасс (Карачаровский завод пластмасс и др.), — выпустившая в 1940 г. 10,9 тыс. т продукции.

В 1938—1940 гг. рост производства по отдельным химическим продуктам был различен, а выпуск некоторых (минеральные удобрения, резиновая обувь) сократился. Однако следует иметь в виду, что поставка минеральных удобрений сельскому хозяйству (в пересчете на условные единицы) на 1 га посевной площади составила в 1940 г. 21 кг, или в 10 раз больше, чем в 1928 г. При этом поставка азотных удобрений за указанный период выросла в 52 раза, а калийных — в 87,5 раза123.

Не удовлетворяло потребностей страны содовое производство. Перед самой Отечественной войной был построен Славянский содовый завод, но пуск его не состоялся ввиду начавшихся военных действий.

В производстве синтетического каучука в годы третьей пятилетки Советский Союз опередил все капиталистические страны. Проводилось дооборудование действующих предприятий, интенсификация процессов и т.д. Более 2/3 потребности страны в каучуке удовлетворялись за счет отечественного его производства124. СССР в значительной мере освободился от иностранной зависимости по этому важному стратегическому материалу. К началу Великой Отечественной войны производство синтетического каучука превысило уровень 1933 г. почти в 50 раз.

За годы третьей пятилетки выработка электроэнергии выросла в 1,3 раза вследствие освоения введенных электромощностей на новых и расширяемых станциях, оборудованных более совершенным и стандартным оборудованием, улучшения технико-экономических показателей их работы (в первую очередь районных станций, вырабатывавших около 70% всей электроэнергии)125, в том числе повышения на 49% часов использования среднегодовой установленной мощности в 1940 г. по сравнению с 1932 г.

Советский Союз стал одной из крупнейших электроэнергетических, держав мира. По темпам роста электроэнергетики он обогнал все капиталистические страны, в том числе и США, а по абсолютным размерам среднегодового прироста мощности и производства электроэнергии — все капиталистические страны, за исключением США и Германии126. По мощности теплофикационных установок, по протяженности тепловых сетей, по масштабам отпуска тепла и выработки электроэнергии с ТЭЦ СССР в 1940 г. превосходил все страны Западной Европы, вместе взятые127.

По абсолютным размерам мощности и выработки электроэнергии, по длине линий электропередач СССР еще отставал от США, хотя в течение 1933—1940 гг. этот разрыв значительно сократился. В 1932 г. установленная мощность электростанций США была в 9 раз больше, чем в Советском Союзе, в 1940 г. — в 4,5 раза; выработка электроэнергии в 1932 г. в США была больше в 7 раз, в 1940 г. — в 3,7 раза. Это обусловливалось лучшей эксплуатацией советских электростанций, которые по степени обновления основных фондов, концентрации производства электроэнергии на крупных станциях, по степени нагрузки опережали американские.

Все же в годы третьей пятилетки не удалось полностью ликвидировать частичную диспропорцию между ростом промышленности, увеличением мощности электростанций и производством электроэнергии; мощность электростанций за три года пятилетки возросла на 36% и еще отставала от роста промышленности (которая за тот же период возросла на 45%). Недостаточные темпы роста производства электроэнергии (за 3 года — на 33%) сдерживали развитие других отраслей. Среднегодовой темп прироста производства электроэнергии в 1938—1940 гг. отставал от среднегодового темпа прироста по промышленности в целом (10,1 и 13,2% соответственно), особенно от темпа роста тяжелой промышленности (15,3%). Это объяснялось прежде всего усиленным ростом военной промышленности в предвоенные годы. В 1938—1940 гг. среднегодовой абсолютный прирост выработки электроэнергии был примерно на 0,5 млрд. квт-ч меньше, чем в 1933—1937 гг.

На основе реконструкции и широкого строительства новых шахт значительно возросли фонды каменноугольной промышленности. Увеличение шахтного фонда, техническая реконструкция отрасли дали возможность увеличить добычу каменного угля в 1940 г. до 165,9 млн. т, т.е. на 30%128. Размер 1% среднегодового прироста в годы третьей пятилетки в 2 раза превысил аналогичный показатель во второй пятилетке (1280 тыс. т против 644 тыс. т). Большое значение имела организация производства в лавах по графику цикличности. К сожалению, из-за отсутствия комплексной механизации в шахтах этот процесс внедрялся медленно.